{"id":1228,"date":"2020-07-01T17:45:34","date_gmt":"2020-07-01T17:45:34","guid":{"rendered":"http:\/\/iacui.uach.cl\/?p=1228"},"modified":"2020-07-07T17:46:07","modified_gmt":"2020-07-07T17:46:07","slug":"seguridad-alimentaria-y-el-ministerio-de-agricultura-alimentos-y-desarrollo-rural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iacui.uach.cl\/?p=1228","title":{"rendered":"Seguridad alimentaria y el Ministerio de Agricultura, Alimentos y Desarrollo Rural"},"content":{"rendered":"

1 de julio \/ Gentileza Aqua<\/strong><\/p>\n

\"IMG_7424\"
\nSandra Bravo<\/strong>
\nsbravo@uach.cl
\nIngeniera pesquero y directora del Instituto de Acuicultura de la Universidad Austral de Chile (UACh).<\/p>\n

Se se\u00f1ala en el proyecto que postula la creaci\u00f3n del nuevo Ministerio de Agricultura, Alimentos y Desarrollo Rural, el tener como finalidad \u201cfortalecer la institucionalidad del Ministerio, modernizarlo y adaptarlo a los desaf\u00edos futuros del pa\u00eds, promoviendo un sistema agroalimentario, pesquero, acu\u00edcola y forestal competitivo y sostenible, comprometido socialmente, que sea base del desarrollo regional y rural\u201d, y que \u201cla agricultura chilena debe desarrollarse y crecer en base a la demanda nacional e internacional por alimentos, por lo que una modernizaci\u00f3n del Ministerio de Agricultura ser\u00eda indispensable para lograr afianzar y consolidar la actual participaci\u00f3n de Chile en los mercados internos y mundiales de alimentos\u201d<\/em>.<\/p>\n

Aun cuando la propuesta est\u00e1 principalmente centrada en el quehacer de la actividad agropecuaria, es interesante constatar que finalmente el Estado parece hacerse cargo de la inocuidad alimentaria tambi\u00e9n a nivel nacional y no solo hacia los productos de exportaci\u00f3n. Aspecto que si bien es cierto, es responsabilidad del Servicio Nacional de Salud, son temas transversales que involucran a una serie de instituciones con normativas que muchas veces en vez de agilizar los procesos los entrampan, pero la pregunta es: \u00bfSe requiere de un gran mega-Ministerio para resolver este tema?<\/p>\n

Este gran mega-Ministerio propuesto incorpora a la actual Subsecretar\u00eda de Pesca y Acuicultura (Subpesca) que hoy est\u00e1 bajo el alero del Ministerio de Econom\u00eda, Fomento y Turismo y crea la Subsecretar\u00eda de Agricultura, Alimentos y Desarrollo Rural, la que mantiene al sector Forestal bajo su organizaci\u00f3n, el que por su parte, reclama la necesidad de contar con una subsecretar\u00eda propia, dada la envergadura de la actividad y de los desaf\u00edos actuales y futuros.<\/p>\n

Al leer la propuesta en detalle, se puede evidenciar que quienes hayan elaborado el documento, desconocen profundamente el quehacer y dimensiones del sector Pesca y Acuicultura. De hecho, cada uno de estos rubros tiene necesidades y problem\u00e1ticas totalmente distintas, aun cuando ambas son productoras de alimento. Es as\u00ed que en el conversatorio sostenido el mi\u00e9rcoles 24 de junio, convocado por AmiChile (Asociaci\u00f3n de Mitilicultores de Chile A.G.), en el que participaron entes p\u00fablicos y privados relacionados con el sector acu\u00edcola, qued\u00f3 en evidencia que la propuesta de este mega-Ministerio genera una serie de interrogantes y pone en duda que realmente pueda tener un funcionamiento \u00e1gil y efectivo como se plantea, considerando que incorporar\u00eda actividades productivas y econ\u00f3micas relevantes y diversas, con una serie de problemas pendientes a\u00fan por resolver.<\/p>\n

Chile se vislumbra como una potencia alimentaria a nivel mundial y est\u00e1 claro que debe estar a la altura de los pa\u00edses a los cuales les exportamos alimento, pero este mega-Ministerio no resuelve el problema. Antes de 1979 el sector Pesca estaba en la divisi\u00f3n de Pesca y Caza del Servicio Agr\u00edcola y Ganadero (SAG), pero hoy Pesca y Acuicultura es la tercera actividad econ\u00f3mica en el pa\u00eds, y no es posible pensar en una \u201cvuelta a casa\u201d en los t\u00e9rminos que se se\u00f1alan en el documento en cuesti\u00f3n. Primero, debemos ordenar la institucionalidad del sector Pesca y Acuicultura considerando las necesidades y realidad de cada actividad, antes de pensar en un traspaso de esta Subsecretar\u00eda hacia el nuevo Ministerio de Agricultura. Sin embargo, a entender de muchos gremios sectoriales, dada la envergadura e importancia del sector Pesca y Acuicultura para nuestro pa\u00eds, en t\u00e9rminos de exportaciones, ingresos de divisas, empleos asociados e importancia geopol\u00edtica, este rubro merece un ministerio propio, tal cual se observa en pa\u00edses que son potencias pesqueras y acu\u00edcolas.<\/p>\n

Bajo este escenario, y a entender de varios gremios, el modelo noruego es el que mejor se adecuar\u00eda a la realidad nacional, pa\u00eds que cuenta con un Ministerio de Pesca desde 1946, y que en 2004 crea la Autoridad Noruega de Seguridad Alimentaria \u2013 Norwegian Food Safety Authority (NFSA), entidad que tiene como misi\u00f3n velar por la seguridad alimentaria y el bienestar animal. La responsabilidad administrativa y presupuestaria general de la NFSA recae en el Ministerio de Agricultura y Alimentaci\u00f3n, y las funciones se llevan a cabo en un marco definido por el Parlamento noruego y los tres ministerios integrantes: el Ministerio de Agricultura y Alimentaci\u00f3n, el Ministerio de Salud y Servicios de Salud y el Ministerio de Comercio, Industria y Pesca. La NFSA no tiene intromisi\u00f3n en los asuntos particulares de cada ministerio que la conforman.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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